Previous Entry Share Next Entry
Общественный договор (программа действий пробудившихся россиян). Часть 2. Проект.
russian_1iz142

Общественный договор

с Народом Российской Федерации

Я, ___________________________, будучи кандидатом в Президенты Российской Федерации, признавая, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный Народ, и то, что остальные виды властей - исполнительная, законодательная и судебная, являются производными от народной власти, в случае избрания меня Президентом Российской Федерации обязуюсь провести преобразования в соответствии со следующими принципами:

РЕАЛЬНОГО НАРОДОВЛАСТИЯ - власть Народа Российской Федерации должна осуществляться непосредственно либо через представителей,  выбранных  в результате честных и конкурентных выборов.

Для  реализации данного принципа обязуюсь:

  1. В течение 2 месяцев с момента инаугурации сформировать новые избирательные комиссии всех уровней на принципах равного представительства от политических партий и от беспартийных избирателей.  В участковые избирательные комиссий сформированные в населенных пунктах с численностью населения свыше 100 000 человек должны входить представители Прокуратуры Российской Федерации.  В центральную избирательную комиссию на правах заместителя входит Прокурор Российской Федерации;
  2. В течение 2 месяцев с момента инаугурации обеспечить создание механизмов, гарантирующих проведение честных и конкурентных выборов всех уровней;
  3. В течение 1 месяца с момента инаугурации обеспечить опубликование программных кодов государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и входящих в ее систему компонентов, с целью проведения независимого аудита на соответствие требованиям по проведению честных и конкурентных выборов;
  4. В течение 2 месяцев с момента инаугурации обеспечить создание механизма свободной регистрации политических партий;
  5. В течение 2 месяцев с момента инаугурации обеспечить создание механизма рассмотрения исков о нарушении избирательных прав при проведении выборов в Конституционном суде Российской Федерации;
  6. В течение 2 месяцев с момента инаугурации обеспечить создание механизма отстранения от должности и лишения права занимать определенные должности должностного лица, виновного в нарушении конституционного принципа народовластия;
  7.  В течение 2 месяцев с момента инаугурации обеспечить создание механизма проведения народных референдумов основанного на принципах народовластия и защищенного от произвола чиновников;
  8. В течение 12 месяцев с момента инаугурации обеспечить проведение честных и конкурентных выборов Государственной Думы.

ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ – у Народа Российской Федерации должны быть механизмы общественного контроля за деятельностью институтов (органов) исполнительной, законодательной и судебной власти (далее – «производная власть»).

Для  реализации данного принципа обязуюсь:

  1. Одновременно с выборами в Государственную Думу обеспечить избрание на прямых народных выборах руководителей следующих органов (далее – «Органы общественного контроля»):
  2. Прокуратура Российской Федерации: Генерального прокурора Российской Федерации и его первого заместителя  - Председателя Следственного комитета;
  3. Счетная палата Российской Федерации: Председателя Счетной палаты и его первого заместителя;
  4. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора:  Руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и его первого заместителя;
  5. Федеральная служба по финансовому мониторингу: Руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу и его первого заместителя.
    1. Избранные руководители органов общественного контроля обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий.
    2. В течение 3 месяцев с момента инаугурации обеспечить создание в Прокуратуре Российской Федерации системы следственных комитетов (управлений) по расследованию преступлений связанных с:
  6. Причинением ущерба на сумму свыше 5 млн. рублей бюджетам всех уровней, госкорпорациям, государственным учреждениям, хозяйственным обществам с участием государства и (или) муниципальных образований.
  7. Нарушением избирательных прав Народа Российской Федерации.
  8. Причинением тяжких телесных повреждений или повлекшие смерть в местах лишения свободы и предварительного заключения.
    1. В течение 1 месяца после избрания руководства органов общественного контроля обеспечить формирование механизмов обязательного текущего финансирования органов общественного контроля из соответствующих бюджетов с ежегодной индексацией и с установлением ответственности за своевременное и полное финансирование.
    2. В течение 3 месяцев с момента инаугурации создать механизмов обязательной проверки соответствующими органами общественного контроля правомерности использования органом производной власти государственных или муниципальных средств при смене его руководителя.

ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ - Народ Российской Федерации имеет право на доступ к максимально полной и достоверной информации о деятельности институтов (органов) производной власти, а также о доходах и расходах лиц, имеющих классные чины (либо соответствующие им дипломатические ранги, воинские и специальные звания) начиная от уровня государственного советника Российской Федерации, государственного советника субъекта Российской Федерации (далее – «лица, обеспечивающие функционирование производной власти») и их родственников.

Для  реализации данного принципа обязуюсь:

  1. В течение 3 месяцев с момента инаугурации создать механизм, по которому лица, обеспечивающие функционирование производной власти и органов общественного контроля будут обязаны опубликовывать информацию о своих доходах и расходах, а также доходах и расходах близких родственников (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей).
  2. В течение 3 месяцев с момента инаугурации обеспечить на постоянной основе возможность получения  Народом Российской Федерации через государственные СМИ информации, основанной на  альтернативном взгляде на деятельность производной власти. Минимальный объем чистого эфирного времени должен быть не менее 1 часа в день и предоставляться на телеканалах ОРТ и РТР в промежутке от 18-30 до 23-30 часов. 
  3. В течение 2 месяцев с момента инаугурации организовать отчетные выступления руководителей федеральных институтов (органов) производной власти на телеканалах ОРТ с участием представителей политических партий и общественности с периодичностью раз в три месяца.  Аналогичные отчетные вуступления должны осуществлять руководители институтов (органов) производной власти субъекта федерации и муниципальных образований в СМИ соответствующего уровня.
  4. В течение 3 месяцев с момента инаугурации создать механизм исключительно открытого голосования с опубликованием списков поименного голосования в палатах Федерального собрания, представительных органах субъектов федерации и местного самоуправления. Закрытое голосование должно применяться при голосовании по вопросам, составляющим государственную тайну. Проекты нормативных актов внесенных на рассмотрение представительных органов власти подлежат опубликованию с указанием сроков и результатов  прохождения в соответствующих инстанциях. 
  5. В течение 3 месяцев с момента инаугурации создать механизм обязательного опубликования органами общественного контроля, результатов проведенных проверок, ревизий и контрольных мероприятий за период с 2000 года. По результатам действий органов общественного контроля,  связанных с государственной тайной, опубликовывается информация только о размере причиненного ущерба и лицах его причинивших.
  6. В течение 3 месяцев с момента инаугурации создать механизмы исполнения конституционного принципа равенства перед законом, в соответствии со следующим:
  7. Рассмотрение в судах дел с участием лиц, замещающих государственную или муниципальную должность и их родственников осуществляется исключительно открыто.
  8. При нарушении конституционного принципа равенства перед законом по заявлению стороны к расследованию уголовного (административного) дела или рассмотрению дела в суде может быть привлечена Прокуратура Российской Федерации для надзора за соблюдением конституционных прав и свобод граждан.
  9. По заявлению заинтересованных лиц или Прокуратуры Российской Федерации должностное лицо виновное в нарушении конституционного принципа равенства перед законом может быть по решению суда отстранено от должности и лишено права занимать определенные должности.

НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ – Народ Российской Федерации имеет право, на независимый суд как необходимое условие реализации принципа равенства всех перед законом, конституционных прав и свобод граждан.

Для  реализации данного принципа обязуюсь:

  1. Одновременно с выборами в Государственную Думу обеспечить избрание на прямых народных выборах:
  2. Председателя Конституционного суда и его первого заместителя;
  3. Председателя Верховного суда и его первого заместителя;
  4. Председателя Высшего арбитражного суда и его первого заместителя;
    1. В течение 2 месяцев после избрания руководства указанных судов создать механизмы, обеспечивающие независимость и беспристрастность правосудия.

НЕИЗБЕЖНОСТИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ - Народ Российской Федерации имеет право требовать от сформированных им органов власти осуществления преобразований, направленных на реализацию народовластия и гарантированных Конституцией  Российской Федерации прав и свобод.

В случае избрания меня Президентом Российской Федерации, как гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод Народа Российской Федерации обязуюсь:

  1.  Употребить всю свою власть для выполнения указанных в Общественном договоре обязательств, для чего осуществить необходимые действия, в том числе сформировать пакет законодательных инициатив и представить его на утверждение в соответствии с действующим законодательством.
  2. В случае противодействия органов законодательной власти принятию нормативных актов, направленных на реализацию Общественного договора, всей своей властью способствовать подготовке и проведению народного референдума.

Кандидат

в Президенты Российской Федерации

_____________________________

«___»______________ 201__ года

Сабмит в закладки

?

Log in